张石高速公路保定段隧道机电设施提质升级工程设计施工总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目 张石高速公路保定段隧道机电设施提质升级工程设计施工总承包已由河北省交通运输厅以《张石高速公路保定段隧道机电设施提质升级工程两阶段初步设计的审查意见》（冀交函公【2020】1031号）批准，招标方案由河北省交通运输厅招投标中心核准（核准文号：冀交招核字【2020】E047号）批准建设，项目业主为河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司 ，建设资金来自通行费收入 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1 建设地点：河北省保定市。
2.1.2建设内容：对大娄庄、东渝河隧道增设隧道视频监控系统、车道指示器、监控系统、柴油发 电机；对山区段隧道洞内水消防主管及支管进行保温及加装电伴热、增设及更换隧道
部分UPS 机组和电池组、对浮图峪 1/2 号隧道、浮图峪 3/4 号隧道、浮图峪 6 号隧道、塔崖驿隧道、紫荆关 5 号隧道、云蒙山 2 号隧道、西陵隧道各增设一台发电机；对隧道内光电指示标志进行改造；对辖区内隧道供配电系统增设电力监控系统；对辖区内
隧道通风系统进行整体维修等。 3计划工期：计划总工期3个月。其中设计周期1个月；施工工期2个月；试运行期3个月，缺陷责任期24个月。 4标段划分：本次招标为1个标段。
2.2招标范围：本次招标范围包括张石高速公路保定段隧道机电设施提质升级工程设计（包括施工图设计、施工图预算、施工图的报批）、施工、试运行、缺陷责任期维修、交竣工验收等全部相关工作。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：
3.1.1.1.具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；
3.1.1.2.具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路机电工程分项）一级资质，具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证；
3.1.1.3.具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路行业设计甲级资质。 联合体投标的，联合体牵头人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）一级资质，具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。
3.1.2业绩要求：
近三年内（2017年9月1日至今以交工时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）设计施工总承包或高速公路机电项目设计施工总承包业绩。 或同时具备：投标人近三年内（2017年9月1日至今施工以交工时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电项目施工业绩,和近三年内（2017年9月1日至今设计以签订合同时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电项目施工图设计业绩。
3.1.3信誉要求：
投标人在近1年（2019年9月1日至今）中不曾在高速公路机电项目设计、机电施工工程合同中违约而被逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。
3.1.4其他主要人员要求：
项目经理：1人；工程师及以上职称，具备机电工程或公路工程专业一级注册建造师资格证书，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。近三年（2017年9月1日至今以交工时间为准）内，至少担任过1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电施工项目或设计施工总承包项目的项目经理。
设计负责人:1人；高级工程师及以上职称，近三年（2017年9月1日至今以签订合同时间为准。）内，至少担任过1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电设计项目或设计施工总承包项目的的设计负责人。
3.1.5其他要求：
3.1.5.1本次招标对投标人的资格要求如下：本次招标要求投标人须具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具有相应的设计、施工总承包的能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.5.2 本次招标接受联合体投标，联合体所有成员不得多于两个。
3.1.5.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均无效。
3.1.5.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.1.5.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2017年9月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2020-10-01 09:00 至 2020-10-05 17:00 （北京时间，下同），登录 河北省公共资源交易平台下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价1000 元，初步设计图纸售价1000元。售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间:
5.1.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020-11-30
09:00 ，投标人应在截止时间前通过 互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。招标人定于2020年11月30日9时00分在河北省公共资源交易中心421开标室（石家庄市新华区石清路9号）举行开标会。投标人应确保按时完成电子签到、解密工作。因疫情防范工作需要，招标人只在网上开标大厅开标，不再组织现场开标程序。
5.1.2逾期未在电子交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收递交电子投标文件。
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、河北省公共资源交易中心 上发布。
7. 联系方式
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招标人：
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河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司
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招标代理机构：
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中国远东国际招标有限公司
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地址：
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保定市北二环路6690号B座
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地址：
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石家庄市长安区中山东路B座正阳广场2309室
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邮编：
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071024
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邮编：
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050000
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联系人：
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韩君
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联系人：
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王星 马锴
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电话：
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0312-6787883/6797880
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电话：
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0311-82818189/15530172870
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传真：
|
0312-6797883
|
传真：
|
0311-82818189
|
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电子邮件：
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/
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电子邮件：
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zgydzbhb@163.com
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附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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资质要求
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1.具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；
2.具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路机电工程分项）一级资质，具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证；
3.具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路行业设计甲级资质。
联合体投标的，联合体牵头人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）一级资质，具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
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业绩要求
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近三年内（2017年9月1日至今以交工时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）设计施工总承包或高速公路机电项目设计施工总承包业绩。
或同时具备：投标人近三年内（2017年9月1日至今施工以交工时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电项目施工业绩。和近三年内（2017年9月1日至今设计以签订合同时间为准)具有1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电项目施工图设计业绩。
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附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
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信誉要求
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投标人在近1年（2019年9月1日至今）中不曾在高速公路机电项目设计、机电施工工程合同中违约而被逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。
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附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)
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人员
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数量
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资格要求
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项目经理
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1
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工程师及以上职称，具备机电工程或公路工程专业一级注册建造师资格证书，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。近三年（2017年9月1日至今以交工时间为准）内，至少担任过1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电施工项目或设计施工总承包项目的项目经理。
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设计负责人
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1
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高级工程师及以上职称，近三年（2017年9月1日至今以签订合同时间为准。）内，至少担任过1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）或高速公路机电设计项目或设计施工总承包项目的的设计负责人。
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注：1.项目经理的一级注册建造师资格证书的注册单位名称和安全生产考核合格证书的填报单位
名称须与投标人单位或联合体牵头单位名称一致。
2.设计负责人的的填报单位名称须与投标人单位或联合体成员方单位名称一致。
附件2：评标办法前附表
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条款号
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评审因素
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评审标准
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1
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评标办法
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本项目采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐1-3名中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。
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2.1.1
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形式评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书一致
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签字盖章
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投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。
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投标文件格式
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符合第六章“投标文件格式”的要求，投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件。
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联合体投标人
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提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
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投标报价
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不超过最高限价
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2.1.2
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资格评审标准
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营业执照
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具备有效的企业营业执照；
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资质等级
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；
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业绩要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；
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信誉要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；
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主要人员要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；
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联合体投标
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符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定；
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其他
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投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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2.1.3
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响应性评审标准
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投标报价
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符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
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投标内容
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符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
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工期
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符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
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质量标准
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符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
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安全目标
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符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
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投标有效期
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符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
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投标保证金
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符合第二章“投标人须知”第3.4款规定
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权利义务
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符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
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分包
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符合第二章“投标人须知”第1.11项规定
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投标设备及技术服务
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符合第五章“附件张石高速公路保定段隧道机电设施提质升级工程技术规范”中的实质性要求和条件（带★条款）
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3.1.2
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增加（4）
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投标文件相关信息的核查
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在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；
（2）投标人的类似项目施工业绩符合招标文件规定，所附相关项目详细信息网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求；
（3）所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“中国建造师网（http://www.coc.gov.cn）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；
所附项目经理业绩的网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。
若投标文件载明的信息与上述网站查询的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（4）评标委员会评标时应在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对入围投标人的信用情况进行查询，若入围投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。
还应在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对入围投标人的信用情况进行查询，若入围投标人存在被列入“失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。
若投标文件载明的信息与上述网站查询的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成
(总分100分)
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技术文件： 15 分
关键设备性能评分：20 分
主要人员： 10分
业绩： 25分
评标价： 30分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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评标价的确定：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
评标价=投标函文字报价
评标价平均值的计算：
所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价，保留两位小数。
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2.2.3
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投标报价的偏差率
计算公式
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偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
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条款号
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评分因素
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评分标准
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分值
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2.2.4（1）
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技术文件（15分）
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初步设计优化方案
(3分)
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科学合理
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2.5-3
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一般
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1.8-2.4
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施工方案（3分）
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科学合理
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2.5-3
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|
一般
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1.8-2.4
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工期及施工进度计划
（3分）
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科学合理
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2.5-3
|
|
一般
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1.8-2.4
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质量管理及安全管理（3分）
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科学合理
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2.5-3
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|
一般
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1.8-2.4
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环保及文明施工
（3分）
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科学合理
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2.5-3
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|
一般
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1.8-2.4
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2.2.4（2）
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关键设备性能评分（20分）
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设备技术指标评分
（10分）
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优于招标文件技术要求
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8-10
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满足招标文件技术要求
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6-8
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设备的档次（5分）
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选用国内、国际知名品牌的
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4-5
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选用一般品牌的
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3-4
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设备兼容性（5分）
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与原有系统良好兼容
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4-5
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一般
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3-4
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2.2.4（3）
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主要人员（10分）
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项目经理及设计负责人（10分）
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满足资格审查条件最低要求，得6分；
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近三年内（2017年9月1日至今）项目经理或设计负责人每增加1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）的设计施工总承包业绩的（以签订合同时间为准），加1分，最高得4分。
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2. 2.4（4）
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业绩
（25分）
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类似业绩（25分）
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满足资格审查条件业绩最低要求，得15分；
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近三年内（2017年9月1日至今）每增加1项高速公路隧道改造项目（含机电工程）的设计施工总承包业绩（以签订合同时间为准），加1分，最高得10分。
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2. 2.4（5）
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评标价
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评标价得分（30分）
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评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2；
其中：F=30
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2；
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。
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注：缺项则该项得0分。