对基层单位来说,党务、站(包括工区、监控中心,下同)务公开不仅是上级单位规章制度的要求,更是本站区内部科学管理的一种有效手段。笔者曾观察过某些基层单位的党务、站务信息公开栏,发现有的上面大多是规章制度之类的文件,且纸张边缘已泛黄,甚至已经变脆,浅浅一看就能发现这些文件已经承载了时间的痕迹。而那些职工迫切知道的“人、事、财”等事项公开却只能占据公开栏的一小块领域。
党务、站务公开是站区信息公开监督的基本定位,是职工了解并监督本单位各项工作的渠道之一。笔者认为,公开内容不止公开上级和本站区工作制度,应更侧重职工心中急切想知道的事项,比如站领导班子干什么工作了,站区人员按照什么程序调动的?食堂的伙补或者奖励是如何分配的?如此等等,都是职工比较关切的问题。
除此之外,党务、站务公开要切实做到“真公开”“敢公开”,因为公开是监督的前提和基础。有的基层领导干部民主意识淡薄,往往把“一把手负总责”看做是个人说了算,容易发生“拍脑门”“一言堂”的情况。公开主要是面向广大职工的,如果怕群众监督,那就根本谈不上公开,是“假公开”。作为站区内部管理的一种重要手段,既要重视对外(比如上级单位)公开,又要加强内部(本单位)监督,使二者上下衔接,内外呼应,促使本单位各项工作持续向好发展,从而营造良好的政治生态环境。此外,“真公开”“敢公开”可以防止某些基层领导干部发生不廉洁行为,增强自我监督、自我约束力的能力。仅仅公开上级单位一些制度类的文件,会让职工丧失“安全感”,进而容易发生信访举报事件。
党务、站务公开是保障职工监督权的重要方式,而职工的监督,又是党务、站务公开的一盏探照灯。公开职工关心的事项,确保本单位各项信息公开、公示到位,才能不断加强基层单位领导班子及成员的自身防腐抗变能力,促使本单位各项工作不出现问题,持续推动本单位工作向高质量发展。