张石高速公路保定段2018-2021年日常养护招标公告
1.招标条件
本招标项目张石高速公路保定段2018-2021年日常养护已由河北交通投资集团公司批准，建设资金来自通行费收入。招标人为河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目日常养护进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式，双信封形式，技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：张石高速公路保定段2018-2021年日常养护
2.2建设地点：张石高速公路保定段
2.3项目概况：
张石高速公路是河北省高速公路网主骨架 “五纵、六横、七条线”规划中“五纵”的重要组成部分。张石高速公路保定段全长289.606km，包含S69张石高速、S66唐涞高速、G5京昆高速、S2401密涿支线4段。
S69张石高速起于张保界，即涞源县伊家铺村（起点桩号K261+320），止于涞源西枢纽互通（终点桩号K289+000），路线里程27.68km，双向四车道。
S66唐涞高速起于涞水枢纽互通（起点桩号K221+108），止于涞源西枢纽互通（终点桩号K321+000），路线里程99.892km，双向四车道（K312-K321与荣乌高速并线段为双向六车道）。
G5京昆高速起于涞水枢纽互通（起点桩号K89+500），止于保石界，即曲阳县晓林乡（终点桩号K225+084），路线里程135.584km，双向六车道。
S2401密涿支线起于涞水枢纽互通（起点桩号K12+000），止于涿州市苍牛屯村（终点桩号K38+450），路线里程26.45km，双向四车道。
张石高速公路保定段全线共有桥梁886座，桥梁长度合计86567.36延米，其中特大桥10座，大桥227座，中桥290座，小桥359座；全线共有涵洞425道；全线共有隧道41座，隧道长度合计44798.8延米，其中特长隧道4座，长隧道12座，中长隧道6座，短隧道19座，互通区24处。以上构造物数量均按单幅统计。
全线共设7个养护工区、16个收费站、2个监控中心。
建设年限：
(1) S69段K261+320--K289+000、S66段K321+000--K315+100, 2007年8月开工建设，2010年10月建成通车。
(2)S66段K315+100--K222+459，于2009年3月开工建设，2012年12月建成通车。
(3)G5段K89+500—K225+090及S2401密涿支线段，2006年8月开工建设，2008年11月建成通车。
2.4计划养护工期：2018年9月1日至2021年8月31日，养护工期36个月。
2.5招标范围及标段划分：本次招标为张石高速公路保定段2018-2021年日常养护，分为2个标段。
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标段
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养护段落
（路网桩号）
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工区名称
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路面形式
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养护里程
（公里）
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所辖互通
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RCYH1
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S69 K261+320--K289+000
S66 K321+000--K283+500
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涞源北养护工区、涞源东养护工区
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双向四车道（S66 K321+000--K312+010
为双向六车道）
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65.18
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涞源北互通、涞源南互通、涞源西枢纽互通、涞源东互通
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S66 K283+500-K234+705
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易县养
护工区
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双向四车道
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48.795
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紫荆关互通、西陵互通、易县互通
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S66 K234+705--K221+108
S2401 K12+000--K38+450
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涞水养护工区
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双向四车道
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40.047
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易县互通、涞水枢纽互通、涞水互通、涞水东互通、黄家屯互通
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RCYH2
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G5 K89+500--K158+850
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辛木养护工区顺平养护工区
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双向六车道
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69.35
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大北城互通、辛木互通、保定北互通、满城互通、顺平北互通
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G5 K158+850--K225+084
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曲阳养
护工区、
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双向六车道
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66.234
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唐县北互通、曲阳东互通
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3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件2要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对2个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，按报名时间的先后顺序接受1家投标人报名投标。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2015年7月1日至今）有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以职务犯罪预防部门出具的查询结果为准），不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2018年8月1日至2018年8月7日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00 时至 11：00 时，下午 14：00 时至 17:00 时(北京时间，下同)，在瑞和安惠项目管理集团有限公司标书室（石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层）持单位介绍信、经办人身份证和投资参股的关联企业情况表（格式见附件1）购买招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年8月22日9时00分，投标人应于当日9时00分前将投标文件递交至瑞和安惠项目管理集团有限公司第一开标室（石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层）。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司”上发布。
7.联系方式
招 标 人：河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司
地 址：保定市北二环路6690号B座5楼
邮政编码：071000
联系人：李彩云
电 话：0312-6797958
传 真：0312-6797575
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层
邮政编码：050024
联 系 人：蒋旭洁
电 话：0311-69052002
传 真：0311-69052033
电子邮件：rhjtsyb@126.com
8.附件
附件1、投资参股的关联企业情况表
附件2、资格审查条件
附件3、评标办法
2018年8月1日
附件1、投资参股的关联企业情况表
投标人关联企业情况表
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申请购买招标文件的企业提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
(1) 单位负责人为同一人的不同单位名单；
(2) 对单位存在控股、管理关系的不同单位名单。
(3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
（单位盖章）
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注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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资质要求
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具有独立法人资格、持有有效企业营业执照。
同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级以上(含一级)资质和具备公路养护工程施工二类甲资质（外省企业须到河北省交通运输厅公路管理局备案）。
有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件(财务最低条件)
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财务要求
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投标人承诺为本项目所提供的营运资金以及为申请本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于100万元(营运资金按经会计事务所或审计机构审计的2017年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准)。
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附录3 资格审查条件(业绩最低条件)
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业绩要求
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近五年内（2013年7月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过1个高速公路日常养护业绩（养护里程不少于50公里，不包括专项养护类业绩）。
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附录4 资格审查条件(信誉最低条件)
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信誉要求
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投标人在过去1年中（2017年7月1日至今）不曾在公路工程中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使公路合同被解除。
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附录5 资格审查条件(项目负责人最低要求)
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岗位
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数量
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资格标准
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项目负责人
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1
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工程师；
具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”；（注册单位名称与投标人名称一致）；
具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类；（单位名称与投标人名称一致）。
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附件3：评标办法
评标办法
评标办法前附表
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条款号
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评审因素与评审标准
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1
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评标办法
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本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的养护实施方案、主要人员、项目管理机构、养护机械设备配备情况、业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人；评标价相等时，以第一个信封得分高的优先。如投标人同时为两个标段第一中标候选人时，优先中选RCYH1标段。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务及技术文件）评审标准:
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）投标人未提出分包计划。
（8）同一投标人未提交同一标段两个以上不同的投标文件。
（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（14）投标人名称与营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件规定。
（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交同一标段两个以上不同的投标报价。
（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。
（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
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2.1.2
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资格评审标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（4）投标人的信誉符合招标文件规定；
（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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条款号
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条款内容
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编 列 内 容
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2.2.1
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第一个信封评分分值构成
（总分100分）
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养护实施方案：40分
主要人员：25分
其他因素：35分
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2.2.3
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第二个信封详细评审标准
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评标价计算公式：
评标价=修正后的投标报价
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2.2.4
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通过第一个信封详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
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条款号
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评分因素
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评分因素权重分值
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各评分因素分项
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分值
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评分标准
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2.2.2
（1）
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养护实施方案
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40分
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养护实施方案
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20分
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方案科学合理、可行性高，得18-20分
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方案科学较合理、可行性较高，得16-18分
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方案一般、基本满足要求，得12-16分
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质量管理体系及保证措施
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5分
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合理、可行性高，得4-5分
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较合理、可行性较高，得3-4分
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一般、基本满足要求，得2-3分
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安全生产管理体系及保证措施
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5分
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合理、可行性高，得4-5分
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较合理、可行性较高，得3-4分
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一般、基本满足要求，得2-3分
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环境保护、文明施工保证体系及保证措施
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5分
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合理、可行性高，得4-5分
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较合理、可行性较高，得3-4分
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一般、基本满足要求，得2-3分
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应急抢险预案
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5分
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合理、可行性高，得4-5分
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较合理、可行性较高，得3-4分
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一般、基本满足要求，得2-3分
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2.2.2（2）
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主要人员
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25分
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项目负责人任职资格与业绩
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25分
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满足资格审查条件最低要求，得15分；
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高级职称的加2分，
近五年内（2013年7月1日至今，以合同签订时间为准）担任过一个高速公路日常养护的项目经理或项目负责人或项目总工得8分。
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2.2.2（3）
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其他因素
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35分
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项目管理机构
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10分
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机构配置、岗位职责和岗位操作流程科学合理，得8-10分
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机构配置、岗位职责和岗位操作流程较合理，得6-8分
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机构配置、岗位职责和岗位操作流程基本满足需要，得0-6分
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养护机械设备配备情况
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5分
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科学合理 4-5分
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较科学可靠 3-4分
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可行 0-3分
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业绩
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20分
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满足资格审查条件最低要求，得12分；
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近五年内每增加1个高速公路日常养护业绩或高速公路养护工程施工业绩加4分，最多加8分。
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3.4.2-
3.4.3
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不适用
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3.6.1
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不适用
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需要补充的其他内容：无
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